La represa de riego del sector Pumagán, en el distrito de Uco, vuelve a quedar bajo cuestionamiento luego de que la Contraloría General de la República detectara presuntas irregularidades en la ejecución de una de sus partidas durante la gestión del alcalde Líder Espinoza Eguizabal (2023-2026). Según el órgano de control, se habría otorgado conformidad y valorizado al 100 % una partida que, al momento de una inspección, todavía se encontraba inconclusa. El proyecto corresponde al CUI 2346216 y los trabajos de esta etapa fueron adjudicados al Consorcio Monte Bello por S/ 639 037,45.
Según el Informe de Hito de Control N.° 10571-2026-CG/GRAN-SCC, el supervisor de obra, Eli Abilio Velasques Torres, habría otorgado la conformidad técnica y registrado la valorización al 100 % de la partida “Suministro e instalación de geomanta tridimensional HDPE”. Sin embargo, durante la inspección física realizada el 18 de junio de 2026, los auditores constataron que la geomanta solo se encontraba extendida en una fracción del talud, mientras que en otros sectores los trabajos recién estaban siendo ejecutados.
La Contraloría también advirtió que el expediente técnico establecía que la geomanta debía ser fijada mediante estacas de anclaje de acero galvanizado cada 0,75 metros, con la finalidad de reducir la erosión y prevenir posibles deslizamientos. No obstante, durante la visita de control se evidenció la ausencia de dichos anclajes en la zona inferior del talud. En la parte superior tampoco se habían colocado las estacas previstas, observándose únicamente un inicio parcial de los trabajos mediante grapas sueltas.
De acuerdo con el informe, esta situación podría generar riesgos para el uso adecuado de los recursos públicos y consecuencias contractuales, debido a que se habría valorizado una partida por trabajos que no estaban completamente ejecutados. Asimismo, el contrato contempla una penalidad equivalente al uno por mil (1/1000) del monto de la valorización presentada cuando se reportan o tramitan metrados no ejecutados.
Ante estas observaciones, la Gerencia Regional de Control de Áncash comunicó los resultados al alcalde de Uco, Líder Espinoza Eguizabal, para que adopte las acciones correctivas y preventivas correspondientes. La municipalidad tiene un plazo de cinco días hábiles para informar las medidas adoptadas y remitir la documentación que sustente su cumplimiento.
UNA OBRA QUE ARRASTRA PROBLEMAS DESDE 2019
El reciente hallazgo de la Contraloría no es el primer cuestionamiento que enfrenta el proyecto de Pumagán. La obra arrastra antecedentes desde el año 2019, cuando se inició su ejecución y posteriormente se produjeron incumplimientos, resolución contractual, paralizaciones y cambios de contratista.
En diciembre de 2019, la Municipalidad Distrital de Uco otorgó la buena pro al Consorcio San Cristóbal, integrado por EDSA S.R.L., Inversiones y Servicios HN E.I.R.L. y Santiago Antúnez de Mayolo S.R.L., por S/ 6 950 523,45, con un plazo de 180 días. La supervisión estuvo a cargo del Consorcio Virgen de la Puerta, por S/ 221 670,00.
Tras los incumplimientos registrados, la municipalidad resolvió el vínculo contractual el 25 de octubre de 2021, mediante la Resolución N.° 064-2021-MDU/GM, quedando pendiente la ejecución de parte del proyecto.
Posteriormente, en agosto de 2022, se aprobó un nuevo expediente para ejecutar el saldo de obra por S/ 8 762 300,43. El 19 de octubre de ese año se contrató al segundo ejecutor, el Consorcio Constructora y Minera Serpiente de Oro.
La obra tampoco logró culminarse en esta segunda etapa. De acuerdo con los antecedentes consignados, se registraron 486 días de paralización formal, distribuidos en cuatro suspensiones: 156 días durante 2023, 16 días en octubre de 2023, 14 días entre noviembre y diciembre de ese año y una última suspensión de 305 días, entre el 13 de diciembre de 2023 y el 13 de octubre de 2024.
Uno de los hechos que deberá ser esclarecido corresponde precisamente a este último periodo de suspensión. Según la información de los antecedentes del proyecto, durante ese lapso se habrían ejecutado trabajos de colocación de 19 686,93 m³ de relleno en el cuerpo de la presa, pese a la ausencia de la supervisión técnica prevista. Esta situación generó cuestionamientos respecto al control de calidad de los trabajos ejecutados y las condiciones técnicas de la infraestructura.
OBSERVACIONES Y SEGUNDA RESOLUCIÓN CONTRACTUAL
El 23 de octubre de 2024, el residente solicitó la entrega de la obra como terminada. Sin embargo, el Comité de Recepción de Obra formuló observaciones y, el 29 de octubre de 2024, se suscribió un Acta de Pliego de Observaciones en la que se consignaron, entre otros aspectos, problemas relacionados con los geotextiles y la presencia de objetos punzocortantes en zonas de cimentación.
Posteriormente, mediante carta notarial del 8 de enero de 2025, el Consorcio Constructora y Minera Serpiente de Oro comunicó la resolución del contrato, dejando nuevamente pendiente la culminación del proyecto.
TERCER CONTRATISTA Y NUEVAS OBSERVACIONES EN 2026
Ya durante la gestión del alcalde Líder Espinoza Eguizabal, correspondiente al periodo 2023-2026, la Municipalidad Distrital de Uco aprobó en enero de 2026 un nuevo expediente denominado “Saldo del Saldo de Obra”, con un presupuesto de S/ 754 686,32.
Los trabajos fueron adjudicados al Consorcio Monte Bello por S/ 639 037,45, bajo la supervisión de Eli Abilio Velasques Torres. Es en esta tercera etapa donde la Contraloría detectó la reciente observación relacionada con la geomanta HDPE.
El órgano de control verificó que una partida había sido valorizada y dada por conforme al 100 %, pese a que durante la inspección física todavía presentaba trabajos inconclusos. Además, no se habían colocado las estacas de acero galvanizado previstas en el expediente técnico para asegurar la geomanta al talud.
La situación vuelve a poner bajo escrutinio una obra que, desde 2019, ha pasado por tres contratistas y acumula años de retrasos, paralizaciones y observaciones técnicas.
¿QUÉ RESPONSABILIDADES PODRÍAN DERIVARSE?
La Contraloría ha comunicado formalmente sus hallazgos a la Municipalidad Distrital de Uco y otorgó cinco días hábiles para que la entidad informe las acciones correctivas y preventivas adoptadas.
Por ahora, las observaciones del órgano de control constituyen hechos que deberán ser atendidos y esclarecidos por la entidad. La determinación de eventuales responsabilidades administrativas, civiles o penales corresponderá a las instancias competentes, de acuerdo con los procedimientos y evidencias que se obtengan.
Cabe precisar que los cuestionamientos más recientes corresponden a trabajos ejecutados durante la actual gestión municipal de Líder Espinoza Eguizabal (2023-2026), mientras que parte de los antecedentes de la obra —como el primer contrato, su resolución y otros hechos ocurridos antes de 2023— corresponden a etapas y administraciones municipales anteriores.
