Si la corrupción es un cáncer, en la Municipalidad Distrital de Acochaca se ha metastatizado con la indolencia de los que se creen impunes. El informe de control, que ya señalaba un perjuicio de S/185,500.00 33, no es un error de cálculo: es la prueba de cómo la plata destinada al pueblo se dilapidó en un esquema de gastos administrativos injustificados444.
La historia es simple y brutal: el dinero del Canon y Sobrecanon, de uso exclusivo para proyectos de inversión 555, fue desviado por funcionarios que actuaron como si la ley fuera papel higiénico6.
La Maniobra Presupuestal: El Despojo a la Inversión
La estrategia fue transparente en su ilegalidad: anular proyectos de desarrollo para financiar la burocracia77.
- El 10 de junio de 2022, el entonces jefe de la oficina de Planificación, Robinson Valentín Galindo Toledo 8, autorizó dos modificaciones presupuestales, habilitando S/350,000.00 para el proyecto «Mejoramiento de los Servicios Públicos y Fortalecimiento de Capacidades»9.
- ¿De dónde salió ese dinero? De la anulación de partidas de inversión que incluían la «Construcción y mejoramiento de Losas Deportivas» (S/65,015.00), «Elaboración de estudios Pre-Inversión» (S/265,100.00) y el «Mejoramiento del Servicio Educativo…» (S/19,885.00)10.
- Este desvío inicial de S/350,000.00 se sumó a una segunda oleada de modificaciones realizadas en noviembre y diciembre de 2022 por Débora Sheyla García Galarza, sumando otros S/119,979.0011.
- En total, S/469,979.00 provenientes del canon fueron orientados a «gatos administrativos», un eufemismo para designar el despojo12.
El Pago Fantasma y la Doble Sueldo
Pero el colmo de la infamia se encuentra en la contratación y el pago de S/39,000.00 a un residente y supervisor del proyecto, sin que hubieran cumplido la prestación técnica del servicio.
El caso de la «Residente» es de antología:
- Se contrató a Aida Araceli Guerrero Apolinario por S/15,000.00 para desempeñar el cargo de Residente de un proyecto de inversión.
- Sin embargo, sus funciones reales se limitaron a «recepcionar» requerimientos de bienes y servicios administrativos, lejos de la labor técnica de un residente.
- Lo más escandaloso: Aida Araceli Guerrero Apolinario, mientras cobraba en Acochaca, cumplía funciones como jefa de la oficina de control patrimonial en la Municipalidad Distrital de Paramonga, a 327 kilómetros de distancia, cobrando doble remuneración del Estado, lo cual está prohibido por la Ley Marco del Empleo Público.
El gerente de Infraestructura, Roger Alexandro Espada Loli, el subgerente de Abastecimiento, Edy López Quevedo, y el gerente Municipal, Lennin Joel Obregón Sáenz, fueron quienes gestionaron esta contratación simulada.
La Justicia Debe Responder
Ante este cuadro de corrupción, la Contraloría ha sido clara:
- Siete funcionarios, entre ellos el mismo Galindo Toledo, Obregón Sáenz y Espada Loli, tienen presunta responsabilidad penal y administrativa.
- La Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción está obligada a iniciar las acciones legales correspondientes13.
La historia de Acochaca es una vez más la historia del Perú profundo: el dinero de la tierra, arrebatado por los burócratas sin escrúpulos.
