POMABAMBA: OBRA DE AGUA POTABLE BAJO SOSPECHA DE FAVORECIMIENTO

En la Municipalidad Provincial de Pomabamba, la transparencia vuelve a ser puesta en entredicho. Esta vez, por un proceso de selección que, según la documentación revisada, habría sido calificado contra las propias bases, favoreciendo a un postor que no cumplía los criterios obligatorios de evaluación. El alcalde Daniel Salomón Ocaña Alejo guarda silencio.

Se trata de la Licitación Pública Abreviada N.º 005-2025-MPP/CS-1, convocada para la obra “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable rural y creación del servicio de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas en el sector de Jancapampa”. El ganador: Consorcio Señor del Triunfo.

Hasta aquí, lo formal. El problema aparece al revisar el puntaje.

EL PUNTAJE QUE NO CUADRA

Las bases estándar e integradas establecen un puntaje mínimo de 70 puntos en la evaluación técnica para que una oferta sea calificada. El Consorcio Señor del Triunfo fue declarado ganador con 80 puntos. Sin embargo, una revisión detallada del factor de evaluación obligatoria —experiencia adicional del personal clave— revela una inconsistencia grave.

Las bases exigían, además de la experiencia mínima, experiencia adicional para otorgar puntaje en ese factor:

  • Residente de obra: 36 meses
  • Especialistas (seguridad, ambiental, calidad, arqueología): 24 meses cada uno

El sistema de puntajes era claro:

  • 5 puntos si el 40% del personal clave superaba la experiencia adicional.
  • 10 puntos si lo hacía el 60%.
  • 20 puntos si más del 80% (5 profesionales) superaba dicha experiencia.

LOS HECHOS

El Consorcio Señor del Triunfo sí cumplió la experiencia mínima, pero ninguno de sus profesionales alcanzó la experiencia adicional exigida:

  • Residente de obra: 27.6 meses
  • Seguridad y salud: 13.03 meses
  • Ambiental: 13.93 meses
  • Calidad: 14.53 meses
  • Arqueología: 14.2 meses

Es decir, cero profesionales superaron el umbral adicional. El puntaje correcto en ese factor era 0 puntos.

EL FAVOR INEXPLICABLE

Pese a ello, el Comité de Selección otorgó 20 puntos, sin sustento técnico ni explicación en el acta. Un regalo decisivo. Al corregir ese puntaje indebido, el consorcio habría obtenido 60 puntos (80 – 20), por debajo del mínimo exigido, lo que obligaba a descalificar la oferta.

No ocurrió.

¿ERROR O DIRECCIONAMIENTO?

La pregunta es inevitable: ¿desconocimiento de las bases o direccionamiento del proceso? En cualquiera de los casos, la responsabilidad política recae en el alcalde Salomón Ocaña Alejo, máxima autoridad administrativa de la entidad.

Fuentes indican que se preparan denuncias ante la Fiscalía de Huaraz y ante la OECE, por presunta transgresión a la normativa de contrataciones del Estado, a pedido de parte.

En Pomabamba, una vez más, el expediente habla. Y lo que dice es incómodo: cuando los números no cuadran, alguien suele haberlos acomodado.

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